Neue Regeln für ausländische Ärzte: Die Kenntnisprüfung wird zum Regelfall

Was hat sich geändert?

Bisher begann das Anerkennungsverfahren für Ärztinnen und Ärzte mit einem Abschluss aus einem Drittstaat wie der Türkei meist mit einer dokumentenbasierten Prüfung. Die zuständige Landesbehörde (Approbationsbehörde) verglich Studieninhalte, Stundenzahlen und Praktikumsnachweise mit der deutschen Ausbildung und verwies bei „wesentlichen Unterschieden“ auf die Kenntnisprüfung. Das bedeutete aufwendige Übersetzungen, Beglaubigungen und lange Wartezeiten.

Nach Angaben des Bundesministeriums für Gesundheit (BMG) wird mit dem neuen Gesetz bei Drittstaatsabschlüssen die direkte Kenntnisprüfung zum Regelfall; die dokumentenbasierte Gleichwertigkeitsprüfung bleibt nur noch als Option. Wer sich nicht ausdrücklich für die Dokumentenprüfung entscheidet, muss laut BMG keine umfangreichen Ausbildungsunterlagen mehr übersetzen und beglaubigen lassen. Der Bundestag hat das Gesetz am 26. März 2026 beschlossen, der Bundesrat hat es am 8. Mai 2026 gebilligt, verkündet wurde es am 28. Juli 2026. Einzelne Regelungen gelten seit dem 29. Juli, die zentralen Vorschriften seit dem 1. November 2026.

Quelle: BGBl. 2026 I Nr. 225; Bundesärztekammer, Ärztestatistik zum 31.12.2025.

Die Tabelle beruht auf Angaben des BMG, der Beschlussempfehlung des Gesundheitsausschusses (Drucksache 21/4990) und der Verkündung im Bundesgesetzblatt. Die Verwaltungspraxis kann sich zwischen den Ländern unterscheiden.

Wer ist betroffen?

• Ärztinnen und Ärzte: Personen, die die Approbation nach der Bundesärzteordnung beantragen und ihren Abschluss außerhalb von EU, EWR und Schweiz erworben haben.
• Zahnärztinnen und Zahnärzte: Für das Zahnheilkundegesetz (ZHG) gilt dieselbe Systematik.
• Apothekerinnen und Apotheker: Für die Bundes-Apothekerordnung (BApO) gilt dieselbe Systematik.
• Hebammen: Hebammen mit Drittstaatsabschluss können auf die Dokumentenprüfung verzichten und direkt eine Kenntnisprüfung oder einen Anpassungslehrgang wählen.

Pflegekräfte und andere Gesundheitsberufe fallen nicht unter den Kern dieses Gesetzes. Die Anerkennungswege in der Pflege erläutern wir in unserem Leitfaden zur Anerkennung in der Pflege.

Was bedeutet das für laufende und geplante Verfahren?

Neue Anträge: Wer ein Medizin-, Zahnmedizin- oder Pharmaziestudium in der Türkei abgeschlossen hat und jetzt einen Antrag stellt, wird sich in aller Regel auf die Kenntnisprüfung vorbereiten. Das kann den Aufwand für Übersetzungen deutlich verringern; entscheidend werden jedoch Prüfungsleistung und medizinische Fachsprache. Da die Prüfung nach der geltenden Approbationsordnung höchstens zweimal wiederholt werden kann, gewinnt eine gründliche Vorbereitung an Bedeutung.

Wer die Dokumentenprüfung bevorzugt: Antragstellende, deren Ausbildung dem deutschen Curriculum nahekommt und deren Unterlagen vollständig sind, können die Gleichwertigkeitsprüfung ausdrücklich beantragen. In welchem Verfahrensstadium und innerhalb welcher Frist dieser Antrag zu stellen ist, sollten Sie sich bei Antragstellung von der zuständigen Landesbehörde schriftlich bestätigen lassen. Werden wesentliche Unterschiede festgestellt, folgt dennoch die Kenntnisprüfung.

Laufende Verfahren: Welche Regeln für Anträge gelten, die vor dem 1. November 2026 gestellt wurden, richtet sich nach den Übergangsvorschriften. Wenn Ihr Verfahren noch läuft, lassen Sie sich am besten von Ihrer Approbationsbehörde schriftlich bestätigen, nach welchem Recht es fortgeführt wird.

Das Prüfungsformat ist noch nicht abschließend geregelt: Die Einzelheiten der neuen Kenntnisprüfung werden in einer gesonderten Verordnung geregelt. Der Bundesrat hat dieser Verordnung am 16. Oktober 2026 mit Maßgaben zugestimmt. Während der Entwurf eine Prüfungsdauer von 90 bis 120 Minuten je Prüfling vorsah, verlangt der Bundesrat, die bisherigen 60 bis 90 Minuten beizubehalten und Patientenvorbereitung und Prüfung an einem Tag durchzuführen. Bis zur Verkündung der endgültigen Fassung können sich Details noch ändern.

Aufenthaltsrecht: Ärztinnen und Ärzte, die für das Anerkennungsverfahren nach Deutschland kommen möchten, nutzen in der Regel die Aufenthaltserlaubnis zur Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen (§ 16d AufenthG) oder nach der Approbation die Blaue Karte EU beziehungsweise das Fachkräftevisum. Welcher Weg passt, hängt vom Einzelfall und vom Verfahrensstand ab. Zu den Gehaltsgrenzen lesen Sie unseren Beitrag Blaue Karte EU 2027.

Für Arbeitgeber

Für Kliniken und Versorgungseinrichtungen kann die Neuregelung kürzere Wartezeiten durch den Wegfall des Dokumentenvergleichs bedeuten. Die Prüfungskapazitäten unterscheiden sich jedoch zwischen den Ländern, und der Medizinische Fakultätentag hatte vor Engpässen bei den Prüfenden gewarnt. Einrichtungen, die Ärztinnen und Ärzte aus dem Ausland gewinnen möchten, sollten Berufserlaubnis und Prüfungstermine frühzeitig planen und gegebenenfalls das beschleunigte Fachkräfteverfahren (§ 81a) nutzen. Das Gesetz ermöglicht zudem in Ausnahmefällen eine unbefristete Berufserlaubnis.

Kurz notiert: die Woche

Unsere Einschätzung

Die Neuregelung verringert den Dokumentenaufwand für Ärztinnen und Ärzte aus der Türkei und kann das Verfahren planbarer machen. Gleichzeitig verlagert sich das Gewicht von den Unterlagen auf die Prüfung: Klinisches Wissen und medizinische Fachsprache entscheiden stärker als bisher über den Ausgang. Für Antragstellende mit einer dem deutschen Curriculum nahen Ausbildung kann die Dokumentenprüfung weiterhin sinnvoll sein; diese Entscheidung sollte anhand des individuellen Ausbildungswegs getroffen werden. Das neue Prüfungsformat steht erst mit der Verkündung der Verordnung fest, und die Praxis der Länder wird unterschiedlich bleiben. Vor der Antragstellung empfiehlt es sich daher, die aktuelle Praxis der zuständigen Behörde zu klären. Kein Weg garantiert die Erteilung der Approbation.

Häufige Fragen